行业资讯|注意!多地启动招投标倒查13年!

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根据公开信息,江苏、江西、云南、贵州、湖南、黑龙江、内蒙古等十余省份已启动招投标围串标最长倒查13年的相关工作,各地整治行动逐步升级,跨时空、大跨度地公开征集近十三年来的问题线索,彰显了各地彻底整治市场沉疴、优化营商环境的决心。

各省市相关政策

 

01  山东:从线索到惩处闭环管理!

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为进一步提高全省招标投标领域问题线索行刑衔接质效,依法打击违法违规行为,结合我省实际,省发展改革委等14部门(单位)研究制定了《山东省工程建设招标投标领域问题线索行刑衔接机制工作方案》。

3月底前,制定全省招标投标行刑衔接问题线索移送办法,明确移送标准、情形和程序;10月底前,优化升级全省公共资源交易“云智”监管系统,实现监管数据和分析结果相关部门(单位)实时共享、可疑线索线上实时移送;12月底前,指导济南市、临沂市完成行刑衔接先行先试,其他各市积极进行探索创新;2026年6月底前,总结先行先试单位和各市经验做法,进一步完善行刑衔接工作机制,在全省推行。

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审计组从1200个项目中精准筛选出重点抽审项目30个,其中发现问题的项目有9个,涉嫌围标串标项目有4个,涉嫌挂靠有资质的公司投标,转包分包项目有2个,工程施工偷工减料,存在质量问题的项目有6个。

02  江苏 :持续推进,规范管理 !

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江苏省住房和城乡建设厅发布《中共江苏省住房和城乡建设厅党组关于巡视整改进展情况的通报》:

■关于“招投标市场管理不规范”问题的整改情况。一是协同省有关部门制定《江苏省贯彻〈创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见〉重点任务》,持续完善招投标制度体系,压实招标人主体责任。研究起草《江苏省房屋和市政工程领域建筑业企业不良行为记录管理办法》,修订《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的实施意见》,将涉及不良行为的信息应用到招投标工作中。二是强化招标人主体责任落实,明确招标人可自主选择现场开标或“不见面”开标方式,保障招标人自主权。组织监管工作培训,督促招标人开展评标前准备工作。协同公共资源交易部门完善交易系统,推动招标人评标前准备工作和评标报告审查工作的落实。三是优化招投标行政监督平台功能,发挥社会监督作用,提高招投标信息公开力度,持续提升电子招投标效能。开展法律法规与业务知识学习、典型案例征集及学习等活动,进一步加强监管队伍建设。四是印发《省住房和城乡建设厅移送涉嫌犯罪案件内部程序规定(试行)》,完善行政执法平台功能,推动严格落实“两法衔接”制度。

原文链接:

https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2025/5/20/art_49384_11567730.html

03  江西 :响应部署,精准聚焦 !

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江西省发改委发布公告,2025年启动了工程建设项目招标投标整治,更新公开征集:

■ 受理范围为2012年11月以来全省范围内依法必须招标的工程建设、政府采购货物和服务等四个领域的项目。

这里有个重大调整,由此前4月份公告中的倒查3年变成了13年,看来这个旧账不是不算,而是时候未到,而这次确实动真格了。

原文链接:

http://drc.jiangxi.gov.cn/jxsfzhggwyh/col/col14590/content/content_1949717275220983808.html

04  内蒙古:更新渠道,延长受理 !

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内蒙古自治区将2024年启动的“公共资源交易领域突出问题专项整治行动”进一步深化。其最新公告明确:

追溯范围: 受理2012年11月以来,在自治区范围内依法必须招标的工程建设、政府采购等四大领域的违法违规问题线索。

持续时间: 线索征集受理时间将一直持续到2026年12月31日,为公众提供了充足的反映时间。

05  贵州:严查“陪标专业户”、“标王”!

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征集线索范围:招标准备、招标、投标、评标、定标、合同履约和公共资源交易服务环节等。

包括:

招标人为特定投标人“定制参数”“量身打造”招标文件。

投标企业中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”,或经常性“抱团”投标、借用资质操纵投标、中标率异常高的“标王”“职业投标人”

招标人和中标人不按照招标文件和投标文件订立合同、签订“阴阳合同”、“低中高结”,或随意变更项目管理班子成员,关键岗位人员不到岗履职

原文链接:

https://ggzy.guizhou.gov.cn/zhdt/tzgg/202505/t20250515_87875108.html

06  湖南:对举报围标串标违法行为的,查实后最高给予10万元奖励!

举报内容

举报内容限于以下重大违法违规问题线索:招标人与投标人串通操纵招标评标,组织其他投标人或参与串标围标,投标人之间买标卖标,以及黄牛掮客活动等行为。

奖励标准

对举报围标串标、买标卖标、黄牛掮客等重大团伙违法行为的,经查实给予1-5万元奖励,涉及金额特别巨大、主体较多的给予5-10万元奖励。单个案件最高奖励不超过10万元。具体实施细则由湖南省发展和改革委员会另行制定。

原文链接:

http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/gzdtf/gzdt/202508/t20250821_33779472.html

07  西安:直接点名房建市政、交通、水利 !

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西安的公共资源交易中心最近发布了《招标投标问题线索征集公告》,将严厉打击招标投标领域违法违规行为,直接点名房建市政、交通、水利等领域的“老账新账”一起拉出来看看,这笔“账”最早可追溯到13年前!

针对项目领域:包括我市范围内组织开展、监督管理的房建市政工程、交通工程、水利工程和其它工程依法必须招标项目,政府采购货物和服务招标项目,国有企业400万元以上的采购项目等。

时间范围为2012年11月1日以后发布中标结果的招标采购项目,自公告发布后至2026年12月31日已完成招标和正在进行的招标采购项目均包括在内。

征集线索范围

我市招标投标项目中:招标人、招标代理机构、评标专家、投标人的各类违法违规行为,行业主管部门或其他具有监管职责的部门、公共资源交易中心等不作为、乱作为问题。

 

黑龙江严查规避招标、围标串标、虚假招标、评标不公等。

还有一些省市印发相关文件:

四川省印发《四川省工程建设项目招标投标领域举报办理规程》

山东省印发《山东省工程建设招标投标领域问题线索行刑衔接机制工作方案》

......

 

 
深度解析
 
 

01

信号一:整治决心空前, “倒查13年”彰显雷霆手段

“2012年11月”这个时间点并非随意划定,它意味着一次极其罕见的大规模、长周期“回头看”。

通常的专项整治多以近期项目为主,此次直接追溯超过十年,传递出“历史问题不容掩盖,无论沉疴多久必究”的清晰信号。

这表明监管层决心要彻底清理长期积累的市场顽疾,打破可能存在的“既往不咎”潜规则,对违法违规者形成强大震慑。

 

02

信号二:聚焦“四大领域”,精准打击利益输送重灾区

两地均明确指向工程建设、政府采购、机电国际招标、国企采购这四大领域。这些领域资金密集、审批权力集中、利润空间大,历来是腐败和权力寻租的“高发区”。精准聚焦于此,意在斩断围标串标、虚假招标、领导干部违规干预插手等灰色利益链,净化核心交易市场的环境

 

03

信号三:剑指“体制内”作风,监督者亦是被监督对象

各地公告特别强调受理“不作为、乱作为”等行为,直指公共资源交易中心和行业主管部门。这是一大亮点,表明此次整治不仅是打击企业方的违法行为,更是要刀刃向内,清理整顿监管者、服务者自身的失职渎职和权力滥用问题,旨在解决“灯下黑”的难题,推动建立亲清统一的政商关系。

 

04

信号四:跨区域联动,或预示全国性整治前奏

各地几乎同时发布内容高度一致的公告,可能是一场全国性、系统性专项整治的组成部分。其他省份很可能陆续跟进,形成全国“一盘棋”的高压态势。

 

 

 
企业应对
 
 
技术赋能—云清标助力合规管理
 

面对长达十三年的倒查和未来的严格监管,企业如何应对?传统的自查方式已经难以满足要求。这时,技术工具的重要性凸显出来。

广联达云清标等智能化工具为企业提供了解决方案。它能够在电子招投标过程中为企业提供全面智能招清服务:快速整合、分析经济、技术、资信三类标书,找出潜在疑义或显著异常项。

云清标工具的核心优势体现在三个方面:高效性、精准性和全面性。

 
经济标清标—发现问题一眼即知
 

在经济标清标方面,云清标工具实现了深度检查,效率提升10倍以上。它具有清单单价规律性升级功能,能够新增错误一致性检查,清单组价规律性检查,以及人材机规律检查。

特别值得一提的是,它能够排除统一来源信息价、专业测定价,使检查更加精准。这对于识别围标串标行为非常重要,因为不同投标人的报价呈现规律性递减是串标的典型特征之一。

云清标还能自动生成不合理原因,分析效率提升30%。无需打开计价软件进行组价核对,针对清单组价问题,自动生成不合理原因说明。

 
技术标查重—智能识别违规行为
 

在技术标查重方面,云清标表现同样出色。它支持多文档多格式,包括PDF(扫描件也支持)、Word文件等,支持一键快速导入多份文件夹/文件。

智能过滤功能让分析结果更加精准,全方位多类型内容查重更加安心。它可以检查文档作者、最后一次保存者等文件属性,以及文本和图片的相似度。

云清标智能查重专区已经上线,原分散在技术标、经济标中的查重模块整合为独立专区,支持一键扫描技术标文件,自动比对重复标识,直接关联红色预警规则

 
暗标评审—云清标提供全流程支持
 

随着暗标评审成为趋势,云清标也能提供全方位支持。截至当前,全国31个省级行政区中已有28个地区发布暗标政策,覆盖率达90%。

暗标评审通过隐藏投标人信息、随机打乱文件序号,有效解决传统评标中“评标偏见”“围标串标”等痛点,推动企业聚焦技术方案与服务能力竞争。

广联达清标支持各省市暗标格式规则批量检查,AI智能自动识别招标文件暗标要求,字体字号颜色、页眉页脚等格式问题无处遁形。

 
应对新清单—云清标精准落地政策
 

2025年9月1日,《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T 50500-2024)将正式实施,原2013版清单规范同步废止。

新清单将清标纳入工程量清单计量计价基础工作,对清标的准确性和全面性提出了更高标准,预示着清标地位将显著提升。

云清标能够精准落地政策要求,针对不平衡报价,支持多基准方案设置:支持以控制价/平均值/加权平均值/最低值/次低值/指定投标单位作为基准价进行报价分析。

 

 
 
澄清(清标)

根据公开信息,江西、云南、贵州、湖南、黑龙江、内蒙古、江苏等十余省份已启新清单明确报价合理性审核,更侧重市场化,强调清单单价与市场价格对比。广联达云清标全新升级智能化数据辅助不平衡报价分析,通过一键引入历史数据&企业数据&个人数据,利用deepseek精准匹配相同清单,360°高效分析,全面识别报价合理性风险!动招投标围串标倒查 13 年的相关工作,各地整治行动逐步升级,跨时空、大跨度地公开征集近十三年来的问题线索,彰显了各地彻底整治市场沉疴、优化营商环境的决心。

 
 
结语

随着2025年9月1日《建设工程工程量清单计价标准》正式实施,澄清(清标)将从可选项变为必选项。

技术不会忘记,技术也不会隐瞒。在招投标市场走向透明化的进程中,智能清标工具将成为企业最可靠的合规伙伴。

唯有诚信经营、合规投标,才能实现健康可持续发展。我们呼吁行业各方自觉遵守法律法规和市场规则,共建诚信体系,让串通投标无处遁形!

 

-下方附文件-

关于印发《山东省工程建设招标投标领域问题线索行刑衔接机制工作方案》的通知

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业务咨询:吴经理18764091237

以上信息部分来自网络

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2025年11月21日 16:37
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